田文利介绍,全市检察机关坚决贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议,关于有效防范化解重大经济金融风险的会议精神,紧紧围绕“以新时代法律监督助力高质量发展”这一主题,助力构建安全可靠的金融环境,持续优化法治化营商环境,细化执行好最高人民检察院制发的“三号检察建议”,为保定经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。高质效打击犯罪,稳定市场主体发展预期。依法从严打击金融犯罪。重点打击破坏金融管理秩序类犯罪,两年来共起诉非法吸收公众存款罪223件582人,共起诉洗钱犯罪20件28人;打击金融诈骗类犯罪,共起诉36件54人;打击扰乱市场秩序类犯罪,共起诉合同诈骗罪58件69人、非法经营罪40件100人、组织、领导传销活动罪33件54人。重点打击涉房地产领域犯罪,深入推进“断卡”行动,两年来共起诉电信网络诈骗类犯罪1341件1860人。重点打击金融监管部门工作人员参与犯罪或者不作为、乱作为、权钱交易等行为。
高质效法律监督,提振市场主体经营信心。提升刑事监督质效。依托侦查监督与协作办公室,及时监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,两年来,监督金融领域重点犯罪共立案11件12人。同时,做好资产处置和追赃挽损工作,最大限度为被害群体挽回经济损失,两年来共挽回非法集资类案件经济损失3.3亿元。顺平县检察院在办理的一起案件中,依法督促犯罪嫌疑人退赔侵占的顺平县农村信用联社140万元赃款,稳定地区金融秩序。加强民事监督力度。持续协同审判机关攻坚“执行难”问题,提升金融债权实现效率。同时,依法加大对金融借贷、保险理赔、逃避金融债权等金融领域虚假诉讼的监督力度,连续三年开展虚假诉讼专项监督行动,共办理涉市场主体虚假诉讼案件17件,为各类市场主体挽回经济损失5200余万元。做实行政、公益诉讼监督履职。对金融监管部门履职不到位、怠于履职造成的国家和公共财产重大损失的,及时制发检察建议,利用好“两法衔接平台”,深化金融监管业务融合。完善行政执法与刑事司法双向衔接机制,对可能需要给予行政处罚的金融案件,及时向相关执法部门移送。
高质效诉源治理,防范金融领域风险隐患。深化行业治理。建立“检银共建”机制,及时制发检察建议,加强内部监管。市检察院向河北省农村信用社联合社保定审计中心制发检察建议,规范其贷款业务调查、审查和贷后管理问题;顺平县院、涞水县院、涿州市院分别与当地银行签订《检银共建协议》,加强内部人员廉洁教育。筑牢“心防堤坝”。邀请金融专家进企培训,做出风险提示。顺平县检察院制发《企业常见法律风险防控提示》宣传系列手册,围绕融资环节法律风险进行重点提示。助力防范风险。认真落实重大事项报告制度,主动向党委、政府汇报重大金融犯罪案件。及时掌握案件信访动态,加强风险评估预警,积极稳妥开展释法说理、矛盾化解等相关工作。对办理的金融犯罪典型案件,及时公开,加大宣传,在全社会形成良好舆论引导。清苑区院制作的防范非法集资宣传作品获评最高人民检察院“金融检察微课堂”大赛优秀奖。